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上海開展兒童和學生用品質量安全專項治理

總結提煉成熟經驗做法 提升安全監管工作水平

本報訊 （記者 霍一夫）日前，上海在全市開展“守護開學季”兒童和學生用品質量安全專項治理行動，確保打擊侵害“一老一小”重點人群合法權益集中執法行動落實有效。

據介紹，專項治理行動自今年7月開展以來，上海市市場監管系統出動執法人員3000余人次，集中力量對179家8類23種兒童和學生用品生產企業，755家校園周邊200米范圍內的商超、玩具文創店，35家城鄉接合部集貿市場和小商品批發市場開展全覆蓋摸排整治。排查無產品名稱、無廠名廠址、無警示標志和可能存在的結構性安全隱患、銷售者無法提供進銷貨臺賬等問題50余個。對存在多次或連續出現監督抽查不合格、涉及處罰案件以及投訴舉報反映質量問題集中等情形的重點企業列出清單“回頭看”，開展行政約談、列異列嚴和重點整治。

針對市場監管人員執法時遇到的兒童學生用品專業性強、質量參數指標各有不同，生產銷售單位從業人員流動性強、質量重視程度不均，消費者安全意識不足、難以辨別優劣產品等問題，上海市市場監管部門聚焦“危險文具”“網紅玩具”“兒童家具”3個專題，制作并發放3000冊《上海市兒童和學生用品質量安全治理手冊》。為監管人員提供一份標準有效的監管指南，為經營者提供一份清晰明確的合規指引，為消費者提供一份通俗易懂的科普讀本，給兒童和學生用品質量安全圈出重點“質識點”。

寶山區市場監管局執法人員在開展日常監督檢查時，發現7家經營者在從事娃娃機游藝娛樂經營活動時，將沒有中文標明生產廠廠名、廠址的毛絨娃娃玩具作為獎品，有償提供給消費者抓取，且個別娃娃毛質疏松，毫無彈性，做工較為粗糙并帶有異味，存在安全風險隱患。4月至5月，寶山區市場監管局依法對上海衛川企業管理咨詢有限公司寶山第十分公司等7家經營者的違法行為，作出沒收毛絨玩具5242個、罰款人民幣34296.5元的行政處罰。

浦東新區市場監管局在對上海慕那美文化用品有限公司委托生產的Jell Line 208 0.4mm中性筆（適用年齡：6歲至14歲）進行抽檢時發現，該種中性筆“筆的上帽安全”項目不符合GB21027-2020《學生用品的安全通用要求》，被判為不合格產品。經查，涉案中性筆由當事人設計，并委托生產了兩個批次產品，其中“12支裝”共計25.92萬支，“8支裝”共計1.44萬套。案發后，當事人對涉案產品進行召回，對剩余庫存及召回產品進行整改并已檢驗合格。5月份，浦東新區市場監管局依法對該公司生產不符合國家標準的學生用品（中性筆）的違法行為，作出罰款人民幣317123.83元、沒收違法所得18513.29元的行政處罰。

據了解，專項治理行動開展以來，上海市市場監管部門還綜合運用兒童和學生用品質量安全監督抽查、專項行動、風險監測、缺陷召回等手段，系統研究投訴舉報、執法辦案等數據及案例，總結提煉成熟經驗做法，不斷提升兒童和學生用品質量安全監管工作水平。各級市場監管部門和技術機構結合區域特色，以產品質量安全“進社區、進校園、進商區”等形式，策劃開展兒童和學生用品質量安全科普主題活動50余場，提高消費者安全意識，增強生產銷售者守法經營觀念。

《中國質量報》

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